Сертификационные документы на разные случаи в жизни и производстве
Чем можно объяснить такое значительное число разновидностей сертификационных документов? Попробуем ответить на этот вопрос.
Причина первая. Историческое наследие разнообразия форм разрешительных сертификационных документов. Кроме того, что они вводились в разных ведомствах и без наличия единых требований к таким документам, их многообразие в отдельных случаях связано со структурными изменениями, слияниями и разделениями. Некоторые вводили свои новые формы документов по причине «нового взгляда новой метлы», а в некоторых случаях просто из-за переименования федеральной структуры.
Причина вторая. Существует множество объектов сертификации, которые невозможно «пристегнуть» к одному виду сертификационных документов. Как известно объектами сертификации могут быть и работы, и услуги, и процессы. Не говоря уже про то многообразие видов продукции, которая является основным объектом при оформлении сертификационных документов. А продукция может быть, как и вновь выстроенным зданием или гидроплотиной, так и маленькой шайбочкой. Не говоря уже про разнообразную продукцию для непосредственного потребления и применения человеком: вода, пища, одежда, обувь, бытовая химия, лекарства и т.д.
Причина третья. Существует значительное количество потенциальных рисков, связанных с использованием и применением объектов сертификации. К таким рискам ФЗ «О техническом регулировании» относит, в том числе, следующие риски:
- риск возникновения пожарной ситуации;
- риск нарушения единства измерений;
- риск механических повреждений и травм от оборудования и машин;
- риск поражения электрическим током;
- риски вредных излучений различной природы;
- риски термических ожогов;
- риски поражения химическими веществами;
- риски возникновения взрывоопасной ситуации;
- биологические риски и многие другие.
Технические регламенты призваны минимизировать определенный список рисков путем набора минимальных требований безопасности.
Причина четвертая. Сами по себе эти риски разнообразны и контролировать безопасность одного и того же объекта сертификации по отношению к различным рискам в той или иной сфере деятельности могут только разные службы. Например, любые объекты в отношении пожарных рисков может сертифицировать только Министерство Чрезвычайных ситуаций.
Причина пятая. Наличие значительного количества федеральных структур, отвечающих за оформление сертификационных документов в своей сфере деятельности и надзора, также способствует многообразию форм сертификационных документов. Значительное количество федеральных структур ведут к наличию обособленности в области сертификации, соответственно, к созданию новых систем сертификации, которое повлекло за собой многообразие сертификационных документов. Многие системы сертификации имеют собственные бланки разрешительных сертификационных документов.
Причина шестая. В связи с наличием значительного количества разнообразных рисков требуется большое количество различных документов, которые бы формулировали те или иные особенности минимизации этих специфических рисков.
Но стоит отметить, что введенная с помощью ФЗ «О техническом регулировании» система замены существующих российских ГОСТов на Технические регламенты с одной стороны могла бы способствовать уменьшению разнообразия сертификационных документов. Например, при вводе нового Технического регламента может происходить унификация в том плане, что данный документ может утверждать такие формы сертификационных документов, как сертификат соответствия Техническому регламенту или декларация соответствия Техническому регламенту.
Но с другой стороны и новые, недавно введенные Технические регламенты предложили новые разрешительные сертификационные документы. Например, Технический регламент «О безопасности колесных транспортных средств» ввел две новых формы сертификационных документов: Одобрение типа транспортного средства и Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства.
Сертификационные документы
Сертификационные документы могут быть объединены, например, в такой список:
- сертификат ISO 9001 сертификат соответствия системы менеджмента качества;
- сертификат ISO 14001 – сертификат соответствия экологической системы менеджмента;
- сертификат OHSAS 18001 – сертификат системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда;
- обязательный сертификат соответствия на продукцию, услуги, Технический регламент;
- декларация соответствия на продукцию, услуги, Технический регламент;
- добровольный сертификат соответствия на продукцию, услуги, Технический регламент;
- пожарный сертификат соответствия на продукцию;
- пожарная декларация на здания и сооружения;
- пожарная декларация на продукцию;
- Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства;
- Одобрение типа транспортного средства;
- сертификаты происхождения;
- Разрешение Ростехнадзора на эксплуатацию устройств в опасных условиях;
- Регистрационное удостоверение МинЗдрава на медицинскую продукцию;
- Экспертное заключение;
- Свидетельство государственной регистрации Таможенного Союза на продукцию;
- сертификат утверждения типа средств измерений;
- сертификат взрывозащиты на Ex-оборудование;
- озоновое заключение;
- Сертификат Евро 4 – сертификат соответствия экологическому классу автотранспортного средства Евро 4;
- Экологический сертификат.
В каких случаях требуется представление сертификационных документов?
Сертификаты соответствия или свидетельства об их признании, декларации соответствия, Свидетельства государственной регистрации Таможенного Союза, Экспертные заключения, Озоновое заключение, Сертификат происхождения и многие другие сертификационные документы представляются в таможенные органы вместе с грузовой таможенной декларацией. Они являются обязательными документами для получения разрешения на ввоз продукции на территорию России или Таможенного Союза. Инспектор таможенной службы может позвонить и запросить подтверждение сертификационного органа, выдавшего сертификационный документ, по телефонам, указанным в самих документах.
Наличие сертификата соответствия на продукцию или декларации о соответствии в месте розничной или оптовой торговли может быть проверено сотрудниками санитарно-эпидемиологических станций, органов надзора, налоговой инспекции.
Наличие сертификационных документов может быть проверено в организациях и предприятиях органами государственного надзора, инспекционной комиссией сертификационного органа.
Некоторые сертификационные документы требуются в обязательном порядке при прохождении процедуры сертификации в другой системе оценки соответствия, т.к. на многие виды продукции существует обязательность оформления разрешительных документов в нескольких обязательных системах сертификации для минимизации рисков в различных сферах безопасности.
Достаточно часто сертификационные документы требуется предоставить при лицензировании деятельности, либо при осуществлении очередной или внеочередной инспекционной проверки лицензионного вида предпринимательства.
Не требуется предоставлять сертификационные документы в тех случаях, когда на самой продукции наличествуют знаки маркировки, подтверждающие тот факт, что данные товары в добровольном или в обязательном порядке были подвергнуты независимым сертификационным испытаниям. Они успешно их выдержали, что и удостоверил анализ измеренных характеристик продукта и сравнение его показателей с теми, которые отвечают допустимым нормам.
Прежде, чем покупать продукцию, особенно продукты, внимательно изучите маркировку на упаковке. Это интересно, увлекательно, а тем более полезно с точки зрения оптимизации Вашего выбора наиболее безопасных продуктов.